金融界5月4日消息 据银(yín)保监会官微，2022年银保监会持续引导保险业回归保障本源，提(tí)升服务实体经济和(hé)人民群众质效，加强风(fēng)险防范化解能(néng)力，保(bǎo)险业偿付能力指(zhǐ)标维持在合理区间(jiān)，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产险业(yè)务原(yuán)保险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人(rén)身险公司和再保险公司的(de)综合(hé)偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能力监管(guǎn)制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保大学所在年级怎么填写才正确，大学所在年级一栏填什么险业支(zhī)持实体经济、资本市(shì)场发展。推进(jìn)《保险公司偿(cháng)付能力监(jiān)管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保(bǎo)新(xīn)旧规则平(píng)稳过渡(dù)。规则Ⅱ实(shí)施以来，在(zài)引导保险业服务(wù)实(shí)体经济、支持资本市场发展方面取得积(jī)极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技(jì)创新、出口信用保险(xiǎn)、农业(yè)保(bǎo)险(xiǎn)和专属商业养老保险产品等给予最低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险业提(tí)升(shēng)服(fú)务实体经济(jì)能力，增强服务实(shí)体(tǐ)经济(jì)质效(xiào)。二是(shì)规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和(hé)公(gōng)开募集(jí)基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予减(jiǎn)值豁免的(de)优(yōu)惠(huì)政策，支持保险业参与资(zī)本(běn)市场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布(bù)《保险(xiǎn)保(bǎo)障基金管理办(bàn)法》，增加风险处(chù)置资(zī)源。会同(tóng)财政部、人民(mín)银行对2008年颁布施行的保险保障基金管理办法进行了修订，提高(gāo)了保险保障基(jī)金费率，明确财产险(xiǎn)和人(rén)身(shēn)险保(bǎo)障(zhàng)基金融通机制(zhì)，增(zēng)加风(fēng)险(xiǎn)处置资源，同时完善了保险保(bǎo)障基金的救助规定和(hé)相关监(jiān)督管理(lǐ)措施。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿(cháng)付能力监(jiān)管(guǎn)评估体(tǐ)系。修订发布(bù)《保险公司(sī)风险综合评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化定量指标(biāo)与定性监管相结合，提高风险综合评级制度(dù)科学性。每季度对公司风险进行全面评(píng)价，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发行(xíng)无固定期限资本债券有关工作。会同人民银行联合(hé)发(fā)布(bù)《关于保(bǎo)险公司发行无固定期限资本债券有关事项的(de)通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增(zēng)长。2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指(zhǐ)标保(bǎo)持在合(hé)理(lǐ)区(qū)间(jiān)。2022年末，保险业(yè)综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于100％的达(dá)标(biāo)线(xiàn)。其中，财产(chǎn)险公司、人(rén)身(shēn)险公司(sī)和(hé)再保(bǎo)险(xiǎn)公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结(jié)果整体保持稳定。2022年(nián)末，保险业风(fēng)险综合评级(jí)结果(guǒ)为：风险(xiǎn)小的A类(lèi)公司49家，风险较小的(de)B类(lèi)公司104家；风险(xiǎn)较大的C类公司（即中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公(gōng)司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能(néng)力(lì)风险监管和穿透(tòu)式(shì)监管。一是持(chí)续(xù)加(jiā)强(qiáng)行业偿付能力风险监测。全年召(zhào)开四次偿付能力监管(guǎn)委员会季度工作会议，分析(xī)研判(pàn)保险业偿付能力和风险状况。深(shēn)入开展市场调研，指导协同各银保监局做实偿(cháng)付能力风险监测工(gōng)作，不断加强偿付能力分析预警能(néng)力。二是(shì)启动2022年度保险公司(sī)偿(cháng)付能力风险管理能(néng)力(lì)监管评估工作(zuò)。组织对70家保险公司开(kāi)展现场(chǎng)评估，推动公司健全风险管理(lǐ)机制、提升行业风(fēng)险(xiǎn)管理能力。三是贯彻落实中(zhōng)央巡视整改(gǎi)和中央审计委有关要求，强化财会(huì)监(jiān)督(dū)。对2家保险公司(sī)开展财会专(zhuān)项检查，对(duì)22家保险公司开展财会或偿付能力(lì)数(shù)据真实性检查(chá)，对4家(jiā)公司典型(xíng)问题公开通(tōng)报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实风险监测(cè)数据(jù)基(jī)础。

　　（二(èr)）防范(fàn)化解重点公司(sī)风险(xiǎn)。一是稳(wěn)妥有序(xù)推进高风险(xiǎn)机构风(fēng)险处(chù)置工(gōng)作。如期(qī)完成“明(míng)天系”保险机构接管。创新处置模式(shì)，建立风险处置专项工作机制，成(chéng)立专班或专责组推(tuī)动高风险(xiǎn)机(jī)构风(fēng)险化解，推动地方政府落(luò)实属地责任，制定风险处置方案。对高风险机构(gòu)实行贴身监(jiān)管，防(fáng)范流动性、涉众事件等风险隐患。二(èr)是对偿付(fù)能力不达标和出(chū)现偿(cháng)付能力风险(xiǎn)苗头的公司，及时采(cǎi)取(qǔ)监(jiān)管约(yuē)谈、风(fēng)险提示、现场督(dū)导等多种(zhǒng)方式，督促公司采取有效措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全(quán)系统(tǒng)就偿付能(néng)力相关风险对保险公司(sī)进(jìn)行监管谈话128家次(cì)，发送监管风(fēng)险(xiǎn)提(tí)示(shì)函65家次，下(xià)发监管意(yì)见书22家(jiā)次，采取行政监管措施5家(jiā)次(cì)，要求11家次保险公司提交预防偿付能力充足率恶化或完(wán)善风(fēng)险(xiǎn)管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持保险公司补充资本。一是补齐(qí)监管短(duǎn)板。发布《银行保(bǎo)险机构关(guān)联(lián)交易(yì)管理办法》，规(guī)范(fàn)保(bǎo)险公司(sī)关(guān)联交易行为(wèi)。开展股(gǔ)权和关联交易专项整治(zhì)，加强穿(chuān)透监(jiān)管(guǎn)，严防内部人控制(zhì)和大股(gǔ)东操纵(zòng)。公(gōng)开通报并及(jí)时清退第5批违法(fǎ)违规股(gǔ)东，强化股东(dōng)约束。发布《保险资产管理公司管(guǎn)理规定(dìng)》，规范(fàn)保险资金运用(yòng)行(xíng)为，加强保险资金投资(zī)非(fēi)标资产的(de)风险排查，防范(fàn)资金运用(yòng)风险。发布《人身(shēn)保险大学所在年级怎么填写才正确，大学所在年级一栏填什么产品(pǐn)信息披露管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)》，分两批次(cì)对(duì)40余家公司(sī)的产品设计、定价、条款表(biǎo)述等(děng)问题(tí)进行(xíng)公开通(tōng)报，规范市(shì)场秩(zhì)序。二是(shì)支(zhī)持(chí)保(bǎo)险公司通过适(shì)当途(tú)径(jìng)补(bǔ)充资本(běn)金。2022年，支持保险行业通(tōng)过市场化方(fāng)式(shì)补充资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公(gōng)司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险(xiǎn)机构共(gòng)作出(chū)行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违(wéi)法违规成本，有效防控(kòng)合规风险(xiǎn)。

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